В нашей стране институт уполномоченного по правам
человека был введён в 1994 году. Первым российским омбудсменом стал Сергей
Ковалёв. Сейчас этот пост занимает Владимир Лукин. В нашем регионе первым
уполномоченным по правам человека в 2007 году стала Ирина Блохина.  Однако для тверской общественности
деятельность местного омбудсмена осталась загадкой. Жители региона так до конца
и не смогли постигнуть, в чём заключаются функции и обязанности уполномоченного
по правам человека. И если сайт уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации пестрит сообщениями о том, чьи права и свободы удалось отстоять, то
интернет-ресурс регионального омбудсмена уведомляет лишь о том, в каких
мероприятиях приняла участие Ирина Владимировна.
Изменится ли что-то с приходом нового уполномоченного и
кто должен занять вакантную должность, мы и спросили у наших респондентов. 

Наталья Козлова, доцент кафедры политологии ТвГУ, к.и.н.:
- Уполномоченный по правам человека призван следить за
соблюдением прав и свобод граждан в соответствии с Конституцией РФ. Безусловно,
эту должность должен занимать человек с юридическим образованием. Ирина Блохина рассматривала разные вопросы. К ней обращались люди с просьбой разрешить проблемы в сфере ЖКХ, по вопросам незаконных увольнений, устройства детей в детские дошкольные учреждения. На мой взгляд, и уполномоченный по правам человека, и её аппарат справлялись со своими обязанностями. Я думаю, что на эту должность может претендовать человек, хорошо знающий международное, российское и региональное законодательство. У нас в области достаточно знаковых фигур, которые могли бы занять это место.

Герман Михайловский, адвокат:
- Я думаю, что уполномоченным по правам человека должен
быть человек с высшим юридическим образованием, который прекрасно знает
законодательство, Конвенцию о правах человека. Это должен быть честный человек,
который, невзирая на личности, будет отстаивать права граждан, в том числе и в
вопросах, касающихся противостояния с муниципальными органами, предприятиями
сферы ЖКХ. При этом его принадлежность к политической элите региона совсем
необязательна.

Владимир Гайдуков, доцент кафедры государственного
управления ТвГУ, к.ф.н.:

- В европейской практике эта должность называется
омбудсмен. У нас в регионе она не спозиционирована, жители области толком не
понимают, в чём заключаются функции и какова зона ответственности
уполномоченного по правам человека. Однако, исходя из зарубежного опыта, можно
сказать, что омбудсмен – это человек, который исправляет дефекты управления в
регионе, чтобы добиться «человеческого лица» власти и доверия к ней. Основная
цель его деятельности – создание «умного» управления. 
На мой взгляд, первый омбудсмен Тверской области со
своими обязанностями не справилась. Для жителей региона её деятельность так и
осталась непонятой. Аппаратом уполномоченного не велось никакой работы по
взаимодействию с общественностью. Между тем в 2007 году помимо Ирины Блохиной
на эту должность претендовали и многие видные общественники. Но, к сожалению,
их кандидатуры не приняли.
Прошедшие выборы показали, что наш регион не отличается
высоким качеством управления. Сейчас тверская общественность ждёт, что с
назначением нового уполномоченного будет нарушена политическая монополия партии
«Единая Россия». Ведь в тех же Скандинавских странах омбудсмен играет ключевую
роль в сфере развития территории. У нас в области уполномоченный по правам
человека на ситуацию в политической и экономической жизни региона никак не
влияет. 
Моё глубокое убеждение, что уполномоченным по правам
человека в Тверской области должен стать представитель одной из непарламентских
партий. Ведь омбудсмен должен исправлять ошибки правящей партии, а если он
будет её представителем, то его деятельность, по сути, бессмысленна. Думаю, тут
губернатор Дмитрий Зеленин должен проявить политическую мудрость. А он мудрый
человек, я в этом не сомневаюсь. 
Наиболее приемлемой кандидатурой, на мой взгляд, является
представитель регионального отделения партии «Яблоко» Антон Стамплевский. 
Однако стоит отметить, что в тех же западных странах
омбудсменами становятся профессора университетов. У нас в университете есть
немало профессоров, достойных занять это место. Ведь если мы позиционируем
Тверь как европейский город, то и подход к кандидатуре омбудсмена должен быть
европейским.

Елена Павлова