Лицензия на осуществление отдельных видов деятельности

1. Общие положения

Что такое лицензирование?

Лицензирование является одной из форм государственного регулирования предпринима­тельской деятельности. Лицензирование какого-либо вида деятельности представляет собой осо­бую процедуру официального удостоверение (признания) права хозяйствующего субъекта (в дан­ном случае — индивидуального предпринимателя) на ведение определенного вида деятельности с соблюдением нормативных требований и стандартов.

Что такое лицензия?                 

Лицензия — это специальное разрешение органов, уполномоченных на ведение лицензиро­вания. Она является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осущест­вления.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, в общем случае возникает с момента получе­ния такой лицензии или с указанного в ней срока и прекращается по истечении срока ее действия. Данный порядок в полной мере распространяется и на индивидуальных предпринимателей.

Можно ли получить лицензию на несколько видов деятельности?

Нет, лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности.

Какими нормативными актами определяется порядок лицензирования индивидуальной предпринимательской деятельности?

Прежде всего, это Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ «О лицензировании от­дельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании). Кроме того, существует около 60 Положений о лицензировании конкретных видов деятельности, которые действуют в части, не противоречащей Федеральному закону о лицензировании. Например: Положение о лицензировании медицинской деятельности (утверждено Постановлением Правительства РФ от 25 марта 1996 г.), По­ложение о лицензировании фармацевтической деятельности и оптовой торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (утверждено Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 1999 г.), Положение о лицензировании отдельных видов аудиторской деятельности в Рос­сийской Федерации (утверждено Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1999 г.) и др.

Можно ли осуществлять лицензируемую деятельность с привлечением труда наемных работников?

В данном случае все будет зависеть от специфики конкретной деятельности и от условий вы­дачи лицензии, которые определены в соответствующих положениях о лицензировании конкрет­ных видов деятельности. Рассмотрим две наиболее распространенных сферы деятельности — ча­стная медицинская практика и частный извоз.

Вопрос. Я являюсь врачом-профессионалом и занимаюсь частной практикой на основании лицензии. Могу ли я привлечь в качестве наемных работников двух медсестер, имеющих среднее медицинское образование, но не имеющих лицензии?

Ответ. Согласно ст. 56 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» право на занятие частной медицинской практикой имеют лица, получившие диплом о высшем или среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избран­ный вид деятельности.

Пунктом 11 Положения о лицензировании медицинской деятельности запрещается передача лицензии другому юридическому или физическому лицу.

Исходя из смысла данных норм, право на занятие частной медицинской практикой является сугу­бо индивидуальным, и действие лицензии частнопрактикующего врача не может быть распростране­но на других лиц. То есть одним из основных условий действия лицензии частнопрактикующего вра­ча является оказание им медицинской помощи лично и непосредственно, допуск же этим врачом к осуществлению медицинской деятельности другого лица является нарушением условий действия ли­цензии. Значит, в данном случае привлечение труда наемных работников не допускается.

Вопрос. Я являюсь индивидуальным предпринимателем, занимающимся частным извозом, соответствующая лицензия имеется. В моей собственности находятся два автомобиля; могу ли я использовать других водителей, не имеющих лицензии, в качестве наемных работников, испол­няющих мои поручения?

Ответ. Когда индивидуальный предприниматель нанимает на работу, водителя, лицензию имеет владелец автотранспортного средства, а наемный водитель не считается лицом, которому передана лицензия (лицензионная карточка). В данном случае использование труда наемного ра­ботника правомерно.

Однако передача права владения автотранспортным средством другому лицу (продажа, пере­дача в аренду, оформление нотариальной доверенности на право пользования и распоряжения и на иных основаниях, предусмотренных законодательством) не предоставляет права этому лицу осуществлять перевозки без получения в установленном порядке лицензии на свое имя. Такое право (лицензия и лицензионная карточка) остается у прежнего владельца автотранспортного средства и он не имеет права вместе с передачей права владения передавать новому владельцу ли­цензионную карточку на автотранспортное средство.

Исходя из изложенного нанятому предпринимателем — владельцем лицензии водителю необхо­димо на линии (в пути) иметь при себе документы, подтверждающие, что он является наемным работ­ником: договор (контракт), подтверждающий найм его на работу в качестве водителя, и путевой лист. Таким образом, при наличии у водителя в момент проверки документа, подтверждающего, что он яв­ляется нанятым лицом и выполняет перевозку согласно заданию, указанному в путевом листе, к пред­принимателю — владельцу лицензии не могут быть предъявлены претензии, что он передал лицен­зию (лицензионную карточку) другому физическому лицу, а к водителю не применяются админист­ративные меры воздействия за нарушение условий, предусмотренных лицензией.

Осуществление же перевозочной деятельности водителем, имеющим в пути только нотари­альную доверенность, предоставляющую ему право пользования или распоряжения автотранс­портным средством, принадлежащим индивидуальному предпринимателю — владельцу лицен­зии, при отсутствии у водителя документов, подтверждающих найм его на работу этим предпри­нимателем, должно расцениваться как осуществление перевозки без специального разрешения (лицензии) лицом, находящимся за рулем автотранспортного средства, которым он владеет по до­веренности. В этом случае такое лицо может быть привлечено к административной ответственно­сти за работу без лицензии, а предприниматель — владелец лицензии — за передачу лицензии (лицензионной карточки) другому физическому лицу (см. письмо Минтранса России от 17 января 1996 г. № АЛ-2/37).

2. В каких случаях необходимо получение лицензии

Как можно узнать, подлежит ли конкретная предпринимательская деятельность ли­цензированию?

К лицензируемым относятся те виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, обо­роне страны и безопасности государства и регулирование которых не может осуществляться ины­ми методами, кроме как лицензированием.

Существует Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с Федеральным законом о лицензировании. В этом перечне указываются лишь наиболее распро­страненные виды деятельности, которые могут осуществлять индивидуальные предприниматели. В полном объеме такой список насчитывает свыше 300 видов деятельности. Исходя из этого, для выяснения вопроса об отнесении конкретной предпринимательской деятельности к лицензируе­мым необходимо обратиться в местный лицензирующий орган.

Сокращенный список видов деятельности, имеющих отношение к предпринимательской деятельности, на осуществление которых требуются лицензии

— аудиторская деятельность;

— производство драгоценных металлов, а также ювелирных изделий, содержащих драгоцен­ные металлы и драгоценные камни;

— оптовая торговля драгоценными металлами, драгоценными камнями, а также ювелирны­ми изделиями, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни;

— обработка и рекуперация драгоценных камней;

— заготовка и переработка вторичного сырья, содержащего драгоценные металлы и драго­ценные камни;

— заготовка, переработка и реализация лома цветных и черных металлов;

— хранение нефти и продуктов ее переработки;

— хранение газа и продуктов его переработки;

— осуществление инженерных изысканий для строительства;

— гидрометеорологическая экспертиза проектов строительства и освоения территорий;

— деятельность по проектированию зданий и сооружений;

— деятельность по строительству зданий и сооружений;

— производство строительных конструкций и материалов;

— погрузочно-разгрузочная деятельность на федеральном железнодорожном транспорте;

— деятельность по производству муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна;

— деятельность по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий;

— производство табачных изделий;

— оптовая торговля табачными изделиями;

— медицинская деятельность;

— фармацевтическая деятельность;

— деятельность по оказанию протезно-ортопедической помощи;

— производство лекарственных средств;

— производство изделий медицинского назначения;

— хранение лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

— распространение лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

— производство медицинской техники;

— распространение, в том числе предоставление в пользование медицинской техники;

— техническое обслуживание медицинской техники;

— деятельность по оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг:

— деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;

— перевозка грузов морским транспортом;

— перевозка пассажиров морским транспортом;

— деятельность по осуществлению фрахтовых операций по перевозкам грузов и пассажиров в морских сообщениях;

— буксировка судов и иных плавучих средств;

— перевозочная деятельность на внутреннем водном транспорте;

— перегрузочная деятельность на внутреннем водном транспорте;

— реализация предметов антиквариата;

— описание, консервация, реставрация архивных документов;

— деятельность по проведению проектных работ, связанных с охраной объектов культурно­го наследия (памятников истории и культуры);

— деятельность по проведению проектно-изыскательских работ, связанных с ремонтом и реставрацией объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

— деятельность по ремонту и реставрации объектов культурного наследия (памятников ис­тории и культуры);

— деятельность по реставрации музейных предметов;

— организация и проведение лотерей;

— распространение и ремонт контрольно-кассовых машин;

— эксплуатация автозаправочных станций;

— ветеринарная деятельность;

— производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;

— деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ;

— публичный показ аудиовизуальных произведений, осуществляемый в кинозале;

— распространение, за исключением розничной торговли, экземпляров аудиовизуальных произведений на любых видах носителей;

— воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений на любых видах носителей;

— распространение, за исключением розничной торговли, экземпляров фонограмм на лю­бых видах носителей;

— воспроизведение (изготовление экземпляров) фонограмм на любых видах носителей;

— организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;

— деятельность по производству и розливу минеральной и природной питьевой воды;

— риэлтерская деятельность;

— издательская деятельность;

— полиграфическая деятельность;

— деятельность по изготовлению и уничтожению всех видов печатей и штампов органов го­сударственной власти, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности (включая их структурные и обособленные подразделения) и физических лиц;

— оптовая реализация минеральной и природной питьевой воды.

Вопрос. Предприниматель без образования юридического лица имеет свидетельство, в кото­ром в качестве вида деятельности указаны столярные работы для населения и организаций. Есте­ственно, ему приходится перевозить изделия на своем автотранспортном средстве. Правомерно ли контролирующие органы требуют от предпринимателя получения лицензии на автоперевозки?

Ответ. Перевозка пассажиров и грузов подлежит лицензированию в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ (в ред. от 2 марта 1999 г.) «О безопасности дорожного движения».

Отношения, возникающие в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов дея­тельности, регулирует Закон о лицензировании.

Согласно п. 1 ст. 7 данного Закона лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности.

Порядок выдачи лицензий на осуществление автомобильным транспортом перевозок пасса­жиров и грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах Российской Федерации определяет Положение о лицензировании перевозок автомобильным транспортом пассажиров и грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах Российской Федерации, утвер­жденное Постановлением Правительства РФ от 16 марта 1997 г. № 322. При этом для перевозки собственных грузов для производственных целей в пределах Российской Федерации в п. 4 Поло­жения предусмотрен специальный вид лицензии — ограниченная лицензия.

Виды деятельности, не подлежащие лицензированию, указаны в п. 3 названного Положения. В частности там поименованы и перевозки грузов легковыми автомобилями, другими автотранс­портными средствами грузоподъемностью до 500 кг, а также на прицепах к этим автотранспорт­ным средствам. То есть лицензию на перевозочную деятельность получать не нужно, только если грузоподъемность автомобиля, на котором предприниматель перевозит свои столярные изделия, не превышает 500 кг.

Какие требования могут быть предъявлены к соискателю лицензии?

Конкретные требования к лицензиатам содержатся в законодательных актах и актах органов местной исполнительной власти (как правило, такими актами являются постановления Прави­тельства РФ, утверждающие положения о лицензировании отдельных видов деятельности).

Законодательством предусмотрена возможность предъявления следующих требований к ли­цензиату (соискателю лицензии):

1. Квалификация предпринимателя и персонала (образование, стаж работы и т. д.);

2. Оснащенность объектов, на которых будет вестись лицензируемая деятельность, напри­мер, к зданиям, сооружениям, а также к оборудованию и иным техническим средствам, с помо­щью которых осуществляется лицензируемый вид деятельности;

3. Санитарно-эпидемиологические, экологические, гигиенические, противопожарные и иные условия.

Возможно и предъявление дополнительных лицензионных требований и условий в отноше­нии лицензируемого вида деятельности, перечень которых определяется положением о лицензи­ровании конкретного вида деятельности (ст. 9 Закона о лицензировании).

Куда нужно обратиться предпринимателю для получения лицензии?

Если предприниматель решил заниматься деятельностью, для осуществления которой необ­ходима лицензия, ему нужно обратиться в специально уполномоченный орган. В субъектах РФ могут создаваться специальные лицензионные органы (например, в Москве — лицензионная па­лата). В иных случаях лицензирование деятельности осуществляется отделами местных админи­страций либо специальными органами в случаях, предусмотренными положениями о лицензиро­вании отдельных видов деятельности.

Где можно узнать адреса лицензирующих органов?

Адреса лицензирующих органов можно узнать:

• в налоговой инспекции;

• в местных органах власти;

• из специализированных справочников.

3. Необходимые документы

Какие документы необходимо представить индивидуальному предпринимателю для по­лучения лицензии?

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирую­щий орган:

1. Заявление о выдаче лицензии с указанием:

• фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность индивидуаль­ного предпринимателя;

• лицензируемого вида деятельности, который индивидуальный предприниматель намерен осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности. Бланк заявления берется в лицензирующем органе.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуаль­ного предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариу­сом).

3. Справка о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе (за исключением частной детективной и охранной деятельности).

4. Документ, подтверждающий внесение индивидуальным предпринимателем платы за рас­смотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии.

Все документы принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов лицензирующим органом (п. 1 ст. 10 Закона о лицензирова­нии).

Может ли лицензирующий орган потребовать иных документов от соискателя лицен­зии?

В зависимости от специфики деятельности в положении о лицензировании конкретного вида деятельности может быть предусмотрено представление иных документов, подтверждающих соответствие индивидуального предпринимателя установленным лицензионным требованиям и ус­ловиям (например диплома о соответствующем образовании и т. п.). Если у индивидуального предпринимателя возникли сомнения в правомерности требований лицензирующим органом тех или иных документов, он должен сам внимательно ознакомиться с соответствующим положени­ем о лицензировании выбранной; им деятельности, где дан перечень документов.

Что делать в том случае, если лицензирующий орган отказывает в приеме документов?

Если лицензирующий орган отказывает в приеме документов и предприниматель уверен в не­правомерности таких действий, оптимальным вариантом будет выслать все необходимые доку­менты почтовым отправлением с уведомлением. Это даст возможность обжаловать действия ли­цензирующего органа в судебном порядке.

Какая плата взимается за рассмотрение заявления о выдаче лицензии?

За рассмотрение заявления о выдаче лицензии взимается определенная плата (п. 2 ст. 10 Зако­на о лицензировании). Ее величина устанавливается Правительством РФ в положении о лицензи­ровании конкретных видов деятельности. Однако максимальный размер такой платы не может превышать трехкратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным зако­ном на день рассмотрения заявления. При этом следует иметь в виду, что даже если в выдаче ли­цензии будет отказано, плата за рассмотрение заявления обратно не возвращается.

4. Порядок получения и срок действия лицензии

В какой срок лицензирующий орган должен принять решение о выдаче лицензии?

Решение 6 выдаче либо отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в те­чение 30 дней со дня получения заявления с приложением всех необходимых документов. Более короткие сроки принятия решения могут устанавливаться положениями о лицензировании кон­кретных видов деятельности (п. 3 ст. 10 Закона о лицензировании).

В каких случаях индивидуальному предпринимателю может быть отказано в получении лицензии?

Основания для отказа в выдаче лицензии могут быть следующими:

1) наличие в документах, представленных предпринимателем, недостоверной или искажен­ной информации;

2) прямое несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям (на­пример, отсутствие соответствующего образования или опыта работа и т. п.);

3) отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необхо­димым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности (в тех случаях, когда проведение экспертизы является необходимым для получения лицензии).

Может ли соискатель лицензии обжаловать отказ в выдаче лицензии?

Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицен­зирующего органа.

При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирую­щего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независи­мой экспертизы. Порядок проведения независимой экспертизы и ее оплаты определяется в поло­жениях о лицензировании конкретных видов деятельности (п. 5 ст. 10 Закона о лицензировании).

Каким образом лицензирующий орган сообщает соискателю лицензии о своем решении?

После рассмотрения заявления лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицен­зии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.

Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письмен­ной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.

Какой именно будет порядок получения уведомления (по почте или вручение лично), можно выяснить в лицензирующем органе при подаче заявления.

Каков размер лицензионного сбора?

За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор.

Размер лицензионного сбора за выдачу лицензии устанавливается Правительством Россий­ской Федерации в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности.

Максимальный размер лицензионного сбора за выдачу лицензии не должен превышать деся­тикратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом (ст. 15 За­кона о лицензировании).

В какие сроки после уплаты лицензионного сбора выдается сама лицензия?

Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, проводится в течение трех дней по­сле представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.

В случае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионный сбор, лицензи­рующий орган, выдавший лицензию, вправе аннулировать указанную лицензию.

Содержание лицензии

Если лицензирующим органом принимается решение о выдаче лицензии ее соискателю, то в тексте лицензии должны быть указаны:

• наименование органа, выдавшего данную лицензию;

• фамилия, имя, отчество, паспортные данные .(серия, номер, когда и кем выдан, место жи­тельства);

• условия и место осуществления данного вида деятельности;

• регистрационный номер, дата и срок действия данной лицензии.

В каких случаях предпринимателю необходимо переоформить лицензию?

Переоформление лицензии производится в случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя. Для этого нужно подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии с приложением необходимых документов (копии паспорта и т. п.).

При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий ор­ган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление документа, подтвер­ждающего наличие лицензии, осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом со­ответствующего заявления.

В случае переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, за выдачу ука­занного документа и внесение в него изменений взимается плата. Размер указанной платы уста­навливается Правительством Российской Федерации и не может превышать одну десятую мини­мального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 11 Закона о лицензи­ровании).

Что делать предпринимателю в случае утраты лицензии?

В случае утраты лицензии деятельность предпринимателя осуществляется на основании времен­ного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

Каков срок действия лицензии?

Срок действия лицензии устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности, но не может быть менее чем три года. Федеральными законами и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное дейст­вие лицензии.

Лицензия выдается на срок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии (ст. 8 Закона о лицензировании).

Можно ли продлить срок действия лицензии?

Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата, если иное не преду­смотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Однако в продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий (ст. 8 Закона о лицензировании).

Вопрос. Я получил лицензию на право осуществления пассажирских перевозок автотранс­портом в Московской области. Могу ли я на основании этой лицензии заниматься частным изво­зом в Тверской области? Надо ли мне регистрировать мою лицензию в лицензирующих органах Тверской области?

Ответ. Деятельность, на осуществление которой федеральными органами государственной власти выдана лицензия, может осуществляться на всей территории Российской Федерации.

Однако деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на территории иных субъектов Российской Федерации (в дан­ном случае — в другой области) может осуществляться при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов Российской Федерации (ст. 7 Закона о ли­цензировании).

Для регистрации в местном лицензирующем органе необходимо представить оригинал ли­цензии. Регистрация проводится в течение 30 дней и может сопровождаться (при необходимости) проверкой указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида дея­тельности и условий безопасности. О проведенной регистрации местным лицензирующим орга­ном делается отметка (непосредственно на бланке лицензии либо отдельным документом) о вне­сении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

Данный порядок регистрации лицензий сохраняется до 1 января 2005 г.

5. Приостановление действия и аннулирование лицензии

В каких случаях лицензирующие органы имеют право приостановить действие лицен­зии?

Лицензирующие органы могут приостанавливать действие лицензии в случае:

— выявления лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;

— невыполнения лицензиатом решений лицензирующих органов, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.

В каких случаях лицензия считается аннулированной?

Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной в следующих случаях:

— прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в каче­стве индивидуального предпринимателя;

— по решению суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на пе­риод до вступления в силу решения суда.

Основанием для аннулирования лицензии является:

• обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;

• неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;

• незаконность решения о выдаче лицензии (например в случае обнаружения подделки документов) (ст. 13 Закона о лицензировании).

Порядок приостановления или аннулирования лицензии

Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об анну­лировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установ­ленном законодательством Российской Федерации.

Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, по­влекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, ли­цензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление дей­ствия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан принять ре­шение о возобновлении ее действия.

Порядок подтверждения устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приос­тановление действия лицензии, сроки принятия лицензирующим органом решения о возобновле­нии ее действия определяются положением о лицензировании конкретного вида деятельности (ст. 13 Закона о лицензировании).

6. Ответственность за нарушение законодательства о лицензировании